內(nèi)蒙古

據(jù)了解，內(nèi)蒙古目前沒有明確岀臺(tái)相關(guān)規(guī)完，但通過一位教員朋友了解到，他在內(nèi)蒙古申請(qǐng)過飛行，是在空軍部門報(bào)備申請(qǐng)，以確保所飛行的區(qū)域安全。

1 所需材料

①飛行目的，活動(dòng)性質(zhì)

②飛行單位(三證合一）

③飛行時(shí)間、高度、面積

④飛行空域的水平范圍、高度

⑤飛行人員姓名、人數(shù)、聯(lián)系方式

⑥飛機(jī)機(jī)型、架數(shù)

⑦飛行地區(qū)(把所需飛行的地方用三個(gè)以的坐標(biāo)點(diǎn)圈出來，然后把坐標(biāo)點(diǎn)提交當(dāng)?shù)乜哲娍展芴?

2 申報(bào)流程

去當(dāng)?shù)乜哲娚暾?qǐng)飛行，確保所飛空域安全

去民航局報(bào)備

公安局報(bào)備

對(duì)接單位

呼和浩特空軍

地址：土默特左旗畢克旗鎮(zhèn)

民航

地址：航青路藍(lán)天公寓附近

公安局

電話：110

3 無人機(jī)空域申報(bào)

記者從呼和浩特白塔國際機(jī)場了解到，《內(nèi)蒙古自治區(qū)民用機(jī)場管理辦法》（內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第200號(hào)）明確規(guī)定，在機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)“禁止放飛影響飛行安全的鳥類、放飛獵鷹，升放無人駕駛的自由氣球、系留氣球、飛艇、熱氣球、滑翔機(jī)、動(dòng)力傘、孔明燈、風(fēng)箏和其他升空物體”。

呼和浩特白塔國際機(jī)場飛行區(qū)管理部助理工程師吳喜軍接受記者采訪時(shí)說，遙控飛行器屬于無人機(jī)的一種，是近些年來新出現(xiàn)的一類升空物體，由于呼和浩特市區(qū)位于機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)，因此市區(qū)內(nèi)是不允許飛行。

據(jù)他介紹，無人機(jī)（遙控飛行器）是利用無線電遙控設(shè)備和自備的程序控制裝置操縱的不載人飛機(jī)，現(xiàn)已廣泛應(yīng)用于軍事、警用、城市管理、農(nóng)業(yè)、地質(zhì)、氣象、電力、搶險(xiǎn)救災(zāi)、新聞視頻拍攝等行業(yè)。近年來，隨著無人機(jī)領(lǐng)域的技術(shù)革新，無人機(jī)開始不斷被應(yīng)用于商業(yè)甚至娛樂領(lǐng)域，不少航拍、航模愛好者也紛紛加入到了使用行列中。

他說，一旦無人機(jī)侵入凈空保護(hù)區(qū)會(huì)對(duì)飛機(jī)飛行造成危害。由于呼和浩特機(jī)場距市區(qū)非常近，市區(qū)內(nèi)新華廣場、如意廣場、東河廣場等市民們經(jīng)?；顒?dòng)的幾個(gè)大型廣場位于機(jī)場航道下方，飛機(jī)在這些地方正處于起飛和降落階段，高度比較低，而部分無人機(jī)飛行高度可以達(dá)到800米，足以對(duì)正在起降的飛機(jī)造成嚴(yán)重威脅，輕則造成空域受限機(jī)場航班延誤，重則致使飛機(jī)偏離航道或與無人機(jī)相撞，后果不堪設(shè)想。而當(dāng)事人也因此可能會(huì)觸犯法律。例如，在2013年，北京某客機(jī)公司員工在沒有航拍資質(zhì)、未申請(qǐng)空域的情況下，操縱燃油助力航模無人機(jī)進(jìn)行航空測繪，導(dǎo)致首都機(jī)場十余班次航班延誤起飛、兩班次航班空中緊急避讓，北京市警方對(duì)無人機(jī)進(jìn)行攔截后，影響才得以消除，最終4名涉案人員被刑事拘留。

對(duì)此，呼和浩特白塔國際機(jī)場發(fā)出呼吁：為了安全，請(qǐng)不要在凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)放飛無人機(jī)。

【提醒】應(yīng)離電線10米以外

目前，呼和浩特還沒有發(fā)生過因放飛遙控飛行器導(dǎo)致電路故障的情況，但遙控飛行器的放飛，依然存在安全隱患。

呼和浩特市供電局輸電管理處運(yùn)檢專責(zé)劉鑫說，對(duì)電路本身來說，翼寬2米以上的飛行器，如果靠近電線，容易造成電線的相間短路，而飛行器一旦撞到導(dǎo)線上，則會(huì)讓導(dǎo)線遭遇外力破壞，導(dǎo)線上會(huì)有傷痕，容易造成磨損，長期運(yùn)行后易跳閘斷線。

劉鑫說，對(duì)遙控飛行器本身來說，在放飛時(shí)，必須遠(yuǎn)離導(dǎo)線，目前，飛行器對(duì)導(dǎo)線造成的影響比較少見，但導(dǎo)線對(duì)飛行器的傷害更大?！帮w行器一旦進(jìn)入電磁場內(nèi)，容易造成信號(hào)失靈、信號(hào)傳輸中斷，發(fā)生墜機(jī)，如果飛行器下方正好有人或物，則容易造成人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失?！眲Ⅵ谓ㄗh，在放飛遙控飛行器時(shí)，必須遠(yuǎn)離導(dǎo)線，《電力設(shè)施保護(hù)條例》規(guī)定了電路的安全保護(hù)區(qū)，其中110千伏的電路旁10米之內(nèi)是安全保護(hù)區(qū)，220千伏電路的安全保護(hù)區(qū)是15米，在該區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁任何活動(dòng)。尤其是陰雨天氣，導(dǎo)線的放電距離縮短，因此最好不要在電線旁放飛飛行器。

【評(píng)說】提高安全意識(shí)很重要

內(nèi)蒙古大學(xué)文學(xué)與新聞傳播學(xué)院負(fù)責(zé)教授無人機(jī)課程的閆偉華老師介紹說：“無人機(jī)（遙控飛行器）飛行最大的危險(xiǎn)就是非專業(yè)飛手的安全意識(shí)不夠。很多人認(rèn)為無人機(jī)特別是多旋翼小型非專業(yè)無人機(jī)很好操控，因此買完即上手飛行，基本沒有受過專門的安全教育和飛行訓(xùn)練，很多人甚至把小型無人機(jī)當(dāng)成玩具對(duì)待，對(duì)其可能造成的潛在危險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不夠。近幾年，國內(nèi)外已經(jīng)發(fā)生多起無人機(jī)傷人事件，然而隨著無人機(jī)技術(shù)的成熟、商用推廣的加大，無人機(jī)會(huì)更加普遍。因此加強(qiáng)無人機(jī)操控者的安全意識(shí)，建立健全無人機(jī)飛行的相關(guān)法律法規(guī)是當(dāng)務(wù)之急?！?/p>

無人機(jī)看起來很好操作，但是對(duì)天氣、地點(diǎn)及操控者都有很高的要求。閆偉華強(qiáng)調(diào)：“切勿操控?zé)o人機(jī)在人群上空飛行，在一些地方是違法行為，并且極端危險(xiǎn)。”