民用無人機的快速發(fā)展帶來了很大便利，無論是地理測繪、電力巡檢、應(yīng)急通信，還是農(nóng)業(yè)植保、交通巡查、消防救援等場景，都有無人機的身影。但同時，由于立法上的缺失、監(jiān)管上的滯后，也讓無人機的“黑飛”問題不容小覷，對公共安全和社會秩序造成了重重挑戰(zhàn)。
除了無人機擾航、傷人等情況外，侵犯個人隱私的問題也逐漸發(fā)酵。有居民表示，一些無人機用戶在小區(qū)內(nèi)放飛，隨意拍攝，家里有什么、在家里干什么，都會被拍得清清楚楚，毫無隱私感、安全感可言?，F(xiàn)在，聯(lián)系方式、身份信息等個人數(shù)據(jù)的保護備受重視，但是無人機拍攝甚至是偷拍這種侵犯個人隱私的情況，也同樣需要予以關(guān)注。
此前，我國對無人機的管理，基本是沿用國家民航局2014年7月發(fā)布的《低空空域使用管理規(guī)定（試行）》。按照現(xiàn)行的相關(guān)法規(guī)，無人機放飛涉及的手續(xù)是比較多的，主要包括空域飛行管制、航空器適航性審定、航空器駕駛?cè)藛T審核和航空作業(yè)許可等四個方面。
不過，自2017年以來，我國相繼發(fā)布了多部無人機相關(guān)政策、法規(guī)，無人機監(jiān)管體系建設(shè)趨于完善。面向個人隱私保護，我國各地還需進一步出臺無人機法規(guī)，制定、細化無人機行業(yè)標準和使用規(guī)范，強化無人機用戶的法律意識培養(yǎng)，明晰各環(huán)節(jié)的責(zé)任人和權(quán)利義務(wù)，實現(xiàn)對不同問題“對癥下藥”。
同時，對于非傳統(tǒng)領(lǐng)域個人隱私的保護也要加強。例如，對于無人機在小區(qū)等特殊區(qū)域進行高空近距離拍攝，需要專門的法律法規(guī)去規(guī)范。對于這一問題，地方政府可以出臺法規(guī)，要求無人機在這類住宅區(qū)進行拍攝前，要提前告知小區(qū)業(yè)主與監(jiān)管機構(gòu)，之后才能實施相關(guān)作業(yè)。對于放飛無人機進行偷拍的用戶，則依據(jù)法律進行嚴懲。
法律法規(guī)監(jiān)管外，利用技術(shù)手段來保護個人隱私也是可行的方式。例如，無人機干擾器等反無人機設(shè)備能夠較好地保護一定空間不受無人機的干擾，其能夠切斷無人機和飛手之間的通信鏈路，達到保護個人隱私的目的。此外，一些無人機監(jiān)測設(shè)備也能提前識別靠近的無人機，并為用戶提供警示。
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